市场起起落落,但在过去几年中,加密货币监管继续保持稳定的增长和稳定轨迹。
虽然过去对该行业的法律方法一直以恐惧或敌意的语言表达,但到 2022 年,大多数司法管辖区正在采取措施积极创建一个可行、清晰的框架,使加密资产能够蓬勃发展并融入更广泛的经济。
然而,这并不意味着方法是相同的。
尽管呼吁在加密货币监管方面制定全球标准,但许多国家对市场采取了截然不同的态度。
随着政府和监管机构寻求一种支持市场同时创造功能边界的连贯政策,没有一个系统成为事实上的规范。
在本文中,我们按国家/地区划分了最大市场和最重要司法管辖区的加密货币法规。 此列表将定期更新更多国家和新发展。
中国 🇨🇳
澳大利亚 🇦🇺
欧盟 🇪🇺
日本 🇯🇵
韩国 🇰🇷
英国 🇬🇧
美国 🇺🇸
关键点
中国在 2021 年实际上禁止了许多交易所在该国运营,导致许多公司迁移到新加坡和其他中心。
在 2022 年冬季奥运会期间,在北京进行试点测试期间推出了首个政府 CBDC;自从扩展到其他城市。
加密采矿在 2021 年被取缔,但许多运营商继续在该国运作。
总结
在过去十年中,中国成为加密行业的关键参与者,一些世界上最大的交易所和很大一部分采矿业务都来自该国。
随着对该行业的兴趣和资本的爆炸式增长,中国当局在 2017 年实施了打击行动,国内交易所与首次代币发行一起被取缔。
尽管采矿活动依然强劲,但它也在 2021 年 6 月被禁止,随后于去年 9 月全面禁止所有加密货币。
尽管禁止非政府加密资产,但中国仍在推进自己的 CBDC:2022 年初在北京举行的冬季奥运会上试行了电子人民币,该计划已在多个城市推出。
鉴于该国严格的货币控制和对市场的严格立场,加密货币监管不太可能很快放松,但由于该国在推出其本国货币的区块链版本,在此方面仍然处于世界领先地位。
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关键点
加密资产和交易所于 2017 年在澳大利亚被认可为合法;出于税收目的归类为财产
2022 年 5 月在 ASX 推出的首批加密 ETF
2021 年底推出的加密货币交易所的许可要求将于 2022 年生效
概括
与日本类似,澳大利亚对加密资产的监管采取了积极主动的态度,自 2017 年以来,数字货币和交易所均在该国享有合法地位。
出于税收目的,加密资产被视为财产,适用资本利得税法规。交易所必须在防止洗钱和恐怖主义融资活动的澳大利亚交易报告和分析中心 (AUSTRAC) 注册。
2022 年 5 月在澳大利亚证券交易所推出的几只基于加密货币的 ETF 进一步证明了该国的包容理念。
2021 年 12 月提出了为市场创建长期框架的进一步建议,咨询期为 2022 年,最终目标是允许消费者在受监管的结构中安全地买卖加密资产。
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关键点
加密资产市场 (MiCA) 立法将于 2022 年底成为法律,将加密货币置于欧盟金融法规的监管之下
采取行动协调欧盟内不同国家的不同方法
对工作量证明加密资产的提议禁令已取消,但环境问题仍然存在。
概括
欧盟于 2022 年 4 月通过了具有里程碑意义的加密资产市场 (MiCA) 立法,该立法协调了欧盟各国对数字资产的监管,并将其置于现有欧盟金融法规的监督之下。
这意味着在欧盟运营的加密货币交易所与其他金融机构一样需要遵守相同的“了解你的客户”(KYC)检查和反洗钱(AML)规定,从而大大增加了市场的合规负担。
自第五项反洗钱指令于 2020 年生效以来就是这种情况,其中包括加密资产到法定交易所,但 MiCA 通过特定立法显着扩大了整个集团的加密合规责任。
虽然加密在整个集团中都是合法的,并且交易所需要从国家监管机构获得许可,但不允许个别国家创建自己的 CBDC。
与此同时,对比特币等工作量证明加密货币影响的环境担忧仍然很高,在行业和其他利益相关者的强烈反对下,仅在最后一刻才取消在 MiCA 中禁止此类资产的提议。
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关键点
加密资产在日本是合法的,出于税收目的被视为合法财产
交易所获得许可,必须在金融服务机构注册
早期危机已将监管推上议程首位,市场监管结构清晰。
概括
日本在加密方面有着悠久的历史,随着 Mount Gox 交易所的倒闭,该行业的首批重大灾难之一袭击了该国,这促使当局对该行业采取积极主动的态度。
快进到 2022 年,日本拥有世界上最先进和最全面的监管结构之一,加密货币被认为是合法的,出于税收目的被视为“杂项收入”,而交易所则获得了金融服务局的许可。
日本于 2022 年成立了日本虚拟货币交易协会 (JVCEA) 和日本证券通证组织 (STO) 协会,以协调市场活动。
JVCEA 的成员由在该国运营的加密资产本地公司组成,而日本 STO 协会则由最大的银行和金融机构组成。
加密资产受 2020 年 5 月生效的《支付服务法》(PSA)和《金融工具和交易法》(FIEA)管辖。
PSA 对托管服务等公司进行监管,而交易所和衍生品提供商则属于 FIEA 的管辖范围。
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关键点
计划于 2023 年初推出的加密资产税收框架立法
交易所必须注册并与银行和监管机构共享识别信息,并接受金融监管局的监督
数字资产基本法将于 2024 年生效;细节尚未公布,但据说消费者/投资者保护是其议程的重中之重。
概括
韩国一直处于加密资产市场技术努力的最前沿,并且随着该国的采用率很高,监管机构同样跟上了该领域的发展步伐。
交易所需要在金融监管局(FSS)注册,财政部已表示将在明年初推出针对加密货币的所得税规则。
了解您的客户 (KYC) 和反洗钱 (AML) 要求非常严格且强制执行。自 2017 年以来,加密货币的匿名使用已被禁止,监管机构要求所有公司获得运营许可证,客户必须在其加密货币交易所账户上使用可识别信息。
2021 年,反犯罪金融情报机构 (FIU) 有效地禁止了 Z-Cash 等所有以隐私为重点的加密资产,这些资产已从当地交易所退市。
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关键点
加密服务很难在英国获得受监管的地位,但最近的公告表明趋势正在转变
英国政府正在积极探索 CBDC 和国家 NFT
FCA 正在与利益相关者接触,更具体的法规正在制定过程中。
概括
英国的加密货币监管方法在 2022 年经历了某种程度的复兴,政府透露了其变得更加欢迎该行业的计划。
鉴于伦敦作为全球金融中心和技术大熔炉的地位,最初被许多人视为市场的天然枢纽,但金融行为监管局 (FCA) 的做法以及政府的冷淡努力将许多初创公司推向了其他领域柏林和里斯本等牧场。
英国缺乏参与显然导致政府重新评估其方法,因此,在今年的头几个月,已经采取了明确的措施来改善该国与加密货币的关系。
3 月,财政大臣 Rishi Sunak 宣布计划探索英国中央银行数字货币 (CBDC),以及由皇家铸币厂创建的国家 NFT。与此同时,FCA 已经开始与该行业进行互动,例如最近的 CryptoSprint。
监管机构仍然对向散户投资者推广加密投资保持严格的态度,并继续警告该行业对消费者构成的危险。但在中央政府的支持下,该行业可以押注未来几个月英国将采取更加开放的做法。
加密货币在英国不被归类为法定货币,交易所和其他提供商必须在 FCA 注册才能获准在该司法管辖区运营。
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关键点
乔·拜登总统 2022 年 3 月的行政命令强调了美国将推动对加密货币的监管
财政部长珍妮特耶伦呼吁在 2022 年制定稳定币法规
包括 SEC、CFTC、FATF 等在内的各种机构都在推动对数字资产的监管
概括
美国监管机构和联邦政府一直对世界上最大的经济体缺乏管理加密货币的法律框架表示担忧,并且在 2022 年,该国已采取更具体的步骤来正式确定应如何控制 DeFi 以及由谁控制。
从美国证券交易委员会 (SEC) 到美国财政部和商品期货交易委员会 (CFTC) 和其他机构的各种监管机构都提出了他们应该控制市场的理由,但争论仍在继续。
乔·拜登总统 3 月份的一项行政命令强调了监管机构需要对该行业提出更加连贯和结构化的方法,并且在 Terra UST 稳定币崩溃的情况下,财政部长珍妮特·耶伦 (Janet Yellen) 敦促制定具体立法来管理这些资产。
已承诺在 2022 年制定法规,但由于各种利益相关者争夺管辖权以及该行业正在进行的重大游说努力,美国可能需要更长的时间才能确定一个连贯的、联邦适用的立场。
SEC 主席 Gary Gensler 一直直言他的立场,即许多加密资产应受现行证券法管辖,而 CFTC 主席 Rostin Behnam 则表示,加密衍生品市场尤其应属于总部位于芝加哥的监管机构的管辖范围。
这些辩论如何进行以及联邦政府对稳定币的最终立场,同时确定加密货币在多大程度上成为国内乃至国际金融生态系统的公认部分。
有用的链接
原文链接:https://www.qredo.com/blog/crypto-regulation-by-country
Qredo 中文页面:qredo.com/zh-cn